从历史中汲取解决半岛问题智慧

未来都是从历史中走来的。在新的对话协商酝酿之际，各方更应回望历史，从中汲取解决朝鲜半岛问题的智慧和勇气

连日来，有关朝鲜半岛形势的最新动向不断刷新各大新闻媒体的报道。一方面，朝韩、朝美领导人会晤准备工作正在推进：3月15日，韩国南北领导人会谈筹备委员会正式成立，并于次日召开首次会议，决定推动本月末举行朝韩高级别会议，为领导人会谈预热；16日，韩国总统文在寅与美国总统特朗普通话，就计划举行的朝韩领导人会晤、朝美领导人会晤等进行讨论。另一方面，美国国防部19日宣布美韩将于4月1日重启联合军演，凸显半岛局势复杂敏感的特性。

必须肯定的是，当前朝核问题出现了重回谈判解决轨道的契机，这是来之不易的重要一步，国际社会普遍给予鼓励支持，并期待看到更进一步的积极进展。但同时，半岛局势发展的历史进程也在警示各方，每一次形势的进展、关系的转圜都存在极度脆弱性，从历史经验中汲取智慧，启发各方拿出更大的政治勇气、坚定的政治决断，有利于各方谈起来、谈下去。

回顾第一次朝核危机陷入僵局之际，美国前总统卡特赴平壤访问并面见当时的朝鲜最高领导人金日成，传回了朝方愿就核问题与美国谈判的消息，促使克林顿政府改变态度，选择了谈判解决危机的路径。自1993年6月起，朝美双方分别在纽约和日内瓦举行三轮高级别会谈，最终签署《关于解决朝鲜核问题的框架协议》。根据此项协议，朝鲜冻结原有的核计划。作为补偿，美国负责为朝鲜建设两座轻水反应堆，在轻水反应堆建成之前，美国和其他国家每年向朝鲜提供50万吨发电用重油。协议的签署使朝核问题一度降温，国际社会为之松了口气。

从2002年10月开始，朝核问题再次恶化，严重影响到朝鲜半岛和东北亚地区的和平与稳定。为和平解决朝核问题，中国从2003年初开始多方斡旋，与相关国家相互磋商和协调立场，最终促成中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本六国就政治解决朝核问题举行会谈。尽管谈判的过程异常曲折，但六方会谈于2005年9月19日达成的共同声明、2007年2月13日达成的共同文件和当年10月3日达成的共同文件凝聚了各方共识，为通过对话谈判和平解决朝核问题打下了重要政治基础。遗憾的是，六方会谈中断以后，朝核问题陷入了“制裁—试验—再制裁—再试验”的恶性循环。

历史的经验表明，无论是美朝核框架协议的达成还是六方会谈取得的系列成果，都是要通过对话实现的。对话，不仅能够稳定朝核态势、为协商解决各自关切创造条件，而且是推动以和平方式解决朝核问题，实现地区和平、稳定与发展的必由之路。

历史的经验同样表明，一旦有关方失去冷静和清醒、偏执于追求“利己”变化的盲动，谈判的机遇便会稍纵即逝，进而使本就互信不足的局面雪上加霜。美朝核框架协议的搁置与六方会谈的中断，即是明证。

未来都是从历史中走来的。在新的对话协商酝酿之际，各方更应回望历史，汲取解决问题的智慧和勇气。朝核问题的解决终究是一个渐进的、双方不断累积互信和善意的过程。无论前路如何，各方都应保持耐心和细心。只有把握住每一个难得的历史窗口，才能迎来“精诚所至，金石为开”的真正转机。

《 人民日报 》（ 2018年03月21日 21 版）